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日本一の薬木「森の巨人たち百選メグスリノキ」の雄国山麓からブログ発信中!田中雅人喜多方市議 1級建築士 飯豊の山の案内人 Eメール miyabi-7@plum.plala.or.jp
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まさとの勉強部屋・・・憲法96条

権力縛る立憲主義・揺るがす

     沖縄大学客員教授・憲法学(小林 武さん)

 「96条改定」論の一番の問題点は、憲法の原理、つまり立憲主義の核心を揺るがすところにあります。
 立憲主義は、人間は生まれながらにして自由と人権を持ち、それらを守るために政府を組織し、その権力を縛るために憲法をつくると言う考え方です。18世紀後半のアメリカ独立宣言やフランス人権宣言などで結集し、その後普遍的な原理に育ちました。
 日本国憲法99条は、天皇にはじまって国務大臣、国会議員ら公務員に憲法の尊重・擁護義務を課しています。国民は含まれていません。ここにも憲法が、国民でなく権力者を縛るものという立憲主義の思想が鮮やかに表れています。
 この立憲主義の立場から、各国は憲法の改定手続きを法律以上に厳しく定めています。権力が勝手に憲法をゆがめて国民の人権を侵すことのないようにするためです。

 そのうえで今回の「96条改定」を見た場合、重大な問題があります。
 そもそも103条からなる日本国憲法のどの条文も、改定される場合には現行96条の手続きに基づいて改定されることを前提にしてつくられています。それと切り離して手続きだけを改定するのは、あってはならないことです。仮に9条を改定しようというのなら、堂々と現行96条の手続きに則って国民にその是非を諮るべきです。
 さらに、日本国憲法の改定手続きでは、憲法をどう変えるのかの中身決めるのは国会だけです。改憲が発議されれば、国民は、国民投票でイエスかノーかの意思表示しかできません。そうであるからこそ、国民に向けた提案は十分に練られたものでなければなりません。国会議員の「3分の2以上」という発議要件には、そういう意味が込められています。

 政権をつくるのは国会で過半数の議席を得ている勢力です。発議要件が「2分の1以上」になれば、結局、時の政権は勝手次第に改憲を発議できることになります。このような事態は、立憲主義の危機といわねばなりません。
 自民党が結党以来、改憲を狙いながらも実現できないできたのは、国民が憲法を守ってきたからです。この歴史を見れば、日本国憲法が国民の権利を守る優れた憲法だということは明確です。このことに自信をもって今こそ、国民に「96条改定」の危険を知らせ、改憲を許さない大きさ草の根の力を育てたいものです。
              
                 (4/21しんぶん赤旗日曜版)

まさとの勉強部屋・・・憲法96条_b0092858_21571279.jpg

ときどきボケの花もいい

by tanaka-masato | 2013-04-25 22:00 | 平和と憲法のこと | Comments(2)
Commented by yachotori at 2013-04-25 22:39
政権側の思い通りに国民を操り、国民に犠牲を強いてきた体制を再現
するのが簡単になるようで、怖いことですね。99条が大事な縛りだとよ
く分かりました。
Commented by tanaka-masato at 2013-04-26 00:03
おばんなんやした、yachotoriさん。
憲法改定にもルールがある、そのルールを変えてしまおうという姑息な
手段で走っているのが残念ながら政権党です。それは堂々としていな
いと、小林武先生の弁です。なるほどですが、どこの国も憲法改定の
手続きは法律改定より厳しくなっているのですね。政治への国民参加と
いう点でも二分の一にする・・・は悪意が感じられます。
<< 区長さんから15の要望書 「憲法」を守るのは誰? >>